PFAS в Таво: на какой стадии уголовное расследование
16 июня 2023 года, по данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, прокурорская служба Безансона открыла предварительное расследование по фактам загрязнения вод, окружающей среды и по статье об экокциде после публикаций Le Monde о зоне Таво в департаменте Юра. Более чем через три года ни один из общедоступных источников не документирует никаких действий после этого объявления: ни постановления о привлечении в качестве обвиняемого, ни закрытия дела без продолжения, ни передачи дела в суд. Это молчание не является детализацией, которую кто‑то забыл проверить. Это фактическое состояние дела в его доступной сегодня форме, и именно это делает его наглядным примером того, как следует читать материалы об идущем расследовании.
Три категории постоянно смешиваются в сообщениях о Таво
Три категории постоянно смешиваются в сообщениях о Таво: то, что устанавливает процессуальный акт; то, что утверждает одна из сторон; и то, что решает судебный акт. Истинно судопроизводственной правдой обладает только третья категория. Две первые — одна представляет собой официальное действие без решения по существу, другая — партийное толкование дела. В этой статье они разделены по разделам, а не смешаны в одном предложении, как это обычно делалось в большинстве текстов на эту тему с 2023 года.
Что устанавливает процессуальный акт, и ничего более
По данным единственного доступного в этой части источника, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, Клэр Келлер, заместитель прокурора в прокуратуре Безансона, отвечающая за региональное окружение, 16 июня 2023 года открыла предварительное расследование по фактам загрязнения вод, окружающей среды и по обвинению в экокциде. СМИ уточняет, что для проведения проверок был подключен Центральный отдел по борьбе с посягательствами на окружающую среду и общественное здоровье (OCLAESP). Никаких пресс‑релизов прокуратуры Безансона не обнаружено: в открытых источниках эта информация присутствует только через эту единичную заметку. Поэтому при каждой ссылке в тексте сохраняется указание на источник, а не безличная формулировка «прокуратура открыла», которая могла бы создать иллюзию официально опубликованного сообщения.
Истоки дела восходят к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project в Le Monde и его европейских партнёров. Три с половиной месяца спустя, 5 июня 2023 года, ассоциация Générations Futures подала три жалобы против X, одна из которых касается зоны Таво «в связи с присутствием одного из пяти французских производителей PFAS», согласно её собственному сообщению. Эти жалобы касаются фактов загрязнения вод и вреда окружающей среде и рыбе. По данным France 3, неправительственная организация затем заявила о самоопределении в качестве гражданского истца.
Жалоба против X и заявление о вступлении в гражданский иск
Жалоба против X и заявление о вступлении в гражданский иск — это процессуальные действия, инициируемые заявителем. Они запускают расследование и ни в коей мере не предопределяют его исход. Передача материалов OCLAESP указывает на привлечение компетентного следственного органа, а не на первый итог. А расследование «против X» по конструкции направлено против неустановленного автора: на данном этапе ни одно физическое или юридическое лицо там не названо. Это момент, который большинство публикаций, включая результаты поисковых систем, устраняют, сводя всё к формулировке «расследование по экокциду направлено против Solvay».
Что требует право для квалификации «экокцид»
С 2023 года слово «экокцид» используется так, будто бы это самостоятельное преступление. Это не так. Статья L231-3 Кодекса об окружающей среде, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Constitue un écocide l’infraction prévue à l’article L. 231-1 lorsque les faits sont commis de manière intentionnelle.» Экокцид — это отягчающее обстоятельство, требующее наличия умысла, добавленное к правонарушениям, предусмотренным статьями L231-1 и L231-2, а не отдельная самостоятельная уголовная квалификация. Писать «преступление экокцида», как будто оно существует само по себе, — это упрощение.
Статья L231-1 предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы и штраф в один миллион евро за выброс, сброс или сбрасывание вредных веществ «в явном и преднамеренном нарушении особого обязательства осторожности или безопасности, предусмотренного законом или регламентом». Когда правонарушение совершено умышленно, максимальное наказание возрастает до десяти лет лишения свободы и штрафа в 4,5 миллиона евро, причём сумма штрафа может быть увеличена до десятикратной величины выгоды, полученной от правонарушения. Однако для применения квалификации необходимо, чтобы вред был «длительным», что по тексту означает последствия «способные сохраняться как минимум семь лет». Срок давности публичного преследования течёт не со дня совершения деяния, а со дня обнаружения вреда.
Этот правовой текст задаёт рамки оценки. Он не говорит, выполнены ли эти условия в Таво: именно это должен установить этап следствия, если оно будет продолжено. Предварительное расследование, в котором фигурирует экокцид среди квалификаций, означает, что следящий магистрат сочёл имеющиеся элементы достаточными для проверки этого направления, но не означает, что долгосрочный вред на семь лет доказан.
Что говорят и не говорят официальные данные о сбросах
Ранние результаты поисковых выдач по этому делу игнорируют файл, который DREAL Бургундии‑Франш‑Конте публикует о мониторинге PFAS в водных сбросах объектов, относящихся к категории ICPE. Это тем не менее единственный первичный количественный источник о том, что фактически сбрасывает Таво: в нём указаны декларант, пункт наблюдения, дата отбора проб, значение и массовый поток для кампаний 2023–2024 годов.
Первое, что исправляет этот файл: называть «завод Solvay в Таво» как единственного эксплуатанта неверно по данным официальной декларации. Две компании отдельно декларируют свои сбросы на платформе: Inovyn France и Syensqo France. Точка прямого сброса в природную среду, называемая «sortie Aillon», декларируется Inovyn France, и комментарий эксплуатанта уточняет, что эта точка «интегрирует все сбросы в поверхностные воды на площадке, включая сбросы Syensqo (бывший Solvay)». Другими словами, значение, измеренное в sortie Aillon, нельзя приписать одной или другой компании, опираясь только на эту запись.
Пункты, проверенные в файле DREAL
— точка прямого сброса в природную среду «sortie Aillon», декларированная Inovyn France, агрегирует всю площадку;
— предупреждение об источнике PFAS: «Измеренные PFAS на точке сброса не обязательно исходят из рассматриваемого объекта ICPE»;
— данные теледекларируются эксплуатантами, возможны единичные ошибки, вплоть до ошибки в коэффициенте 1000 по единицам, согласно примечанию DREAL;
— запрещено складывать строки между собой, так как это приводит к двойному учёту.
DREAL в своей публикации сама предупреждает, что распространяемые ею цифры являются декларативными, подвержены ошибкам и не подлежат суммированию. Это нюанс, который никому невыгодно громко повторять — ни эксплуатантам, ни ассоциациям, которые строят ранжирование на этих данных: это усложняет простой нарратив. Тем не менее это условие правильно интерпретировать любые цифры из этого файла, тогда как мониторинг питьевой воды подчиняется иным обязательствам, также малоизвестным, и сбор платежа «загрязнитель‑платит» теперь специально таргетирует эти сбросы.
Что остаётся в разряде утверждений
Самым часто повторяемым числом по Таво является показатель 27,5 грамма PFAS в день, «напрямую в природную среду», по формулировке France 3, которая ссылается на отчёт «Rejets de PFAS par les ICPE», опубликованный Générations Futures 1 апреля 2025 года. В этом докладе Таво входит в список тринадцати объектов, выбрасывающих более 25 граммов в день или имеющих концентрации выше 200 микрограмм на литр. Эта величина — интерпретация одной из сторон по уголовному делу, основанная на теледекларированных данных эксплуатантов, тех самых данных, ограничения которых сама DREAL подчёркивает. Это не независимое измерение и не значение, верифицированное администрацией как окончательная цифра: это утверждение, опирающееся на публичную декларацию.
Ещё две серии утверждений касаются здоровья жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экологическими депутатами, искали двенадцать типов PFAS у четырёх жителей Юры: четыре вещества были обнаружены, согласно результатам, обнародованным 7 марта 2024 года. Николя Тьерри, цитируемый France 3, сам признаёт ограничение этого упражнения: «Отборы не позволяют нам определить, откуда происходит загрязнение». Месяц спустя анализы воды, проведённые выше и ниже по течению от завода, показали загрязнение PFAS с обеих сторон: вода, взятая выше по течению до любого контакта с объектом, также была загрязнена. Эти два уточнения, сделанные самими авторами анализов, исключают возможность установления причинно‑следственной связи между PFAS, найденными у жителей, и промышленной деятельностью в Таво на основании только этих данных.
В ответ на запрос France 3 в марте 2024 года Syensqo письменно заявила, что «завод в Таво никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров» и потому «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось давать комментарии после заседания комиссии по сопровождению. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни эксплуатант, упоминаемый как «бывший Solvay», не ответили на запросы СМИ. По одному пункту, однако, площадка согласилась на диалог: делегация экологических депутатов была принята на месте 7 марта 2024 года, что Доминик Войнэ, присутствовавшая в тот день, охарактеризовала как редкий жест: «Это единственное предприятие во Франции, которое согласилось открыть диалог с экологами».
Вот суть этого дела и то, что ни одно краткое резюме не объясняет ясно: между объявлением предварительного расследования 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один общедоступный источник не фиксирует следующего этапа. Нет постановления о привлечении в качестве обвиняемого, нет объявления о закрытии без продолжения, нет возбуждения судебного расследования, нет передачи в уголовный суд. Справочник justice.fr не публикует никаких сообщений от суда общей юрисдикции Безансона по этому вопросу, а обзор французских процессов по PFAS, опубликованный в 2026 году Journal des accidents et des catastrophes du CERDACC, не упоминает никаких актов, последовавших за делом в Безансоне.
Этот вакуум не является чем‑то необычным для предварительного расследования
Этот вакуум не является чем‑то необычным для предварительного расследования, по природе своей конфиденциального, пока оно не завершается. Это также не признак молчаливого закрытия: предварительное расследование может длиться годы без публикаций, в том числе когда оно развивается. Это то, что отличает это дело от дел Alteo в Гарданне или ArcelorMittal в Фос‑сюр‑Мер: там постановления о привлечении в качестве обвиняемого в конце концов сделали публичными, через пять лет после открытия по Alteo и через шесть лет по ArcelorMittal. В Таво до сих пор ничего сопоставимого не стало публичным.
Locacil, единственное судебное решение по PFAS во Франции в 2026 году, но не по Таво
2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этой статьи, уголовный суд Страсбурга вынес единственное решение, которое имеет значение в этой области: он приговорил директора компании Locacil в Верхнем Рейне к восемнадцати месяцам лишения свободы условно за загрязнение и неправильное обращение с отходами, при этом отклонив квалификацию экокцида, которую требовала прокуратура. Приговор предусматривает восстановление загрязнённых участков в течение сорока двух месяцев с ежедневным штрафом в 300 евро при невыполнении, а также запрет на эксплуатацию объекта ICPE в течение пяти лет, согласно отчётам Vert.eco и actu‑environnement.
Это решение не касается ни Таво, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: это совершенно другая компания, другой департамент, иные факты. Оно однако наглядно демонстрирует сложность, с которой сталкивается прокуратура при попытке доказать квалификацию экокцида в суде, даже когда она поддерживает её до вынесения приговора. Это полезный сигнал для оценки того, что однажды может последовать из процедуры по той же квалификации в Таво, но это всего лишь сигнал, а не предсказание: ничего не даёт права переносить исход одного дела на другое.
Solvay привлечён к ответственности в деле Таво?
Нет. Ни один общедоступный источник не сообщает о постановлении о привлечении в качестве обвиняемого ни в отношении Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo в деле Таво. Предварительное расследование было открыто против X в июне 2023 года, по данным France 3 Bourgogne‑Franche‑Comté: целью является неидентифицированный автор, а не названное предприятие.
Что означает «дело по экокциду», если экокцид не является отдельным преступлением?
Это означает, что следящий магистрат рассматривает среди возможных квалификаций отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй L231-3 Кодекса об окружающей среде, которое предполагает умышленное совершение правонарушения по статьям L231-1 или L231-2 и вред, способный сохраняться не менее семи лет. Выбор этой квалификации на этапе расследования не означает, что она будет подтверждена в пригоре.
Можно ли утверждать, что Таво сбрасывает 27,5 грамма PFAS в день?
Можно сказать, что Générations Futures выдвинула эту цифру, полученную в результате чтения теледекларированных данных эксплуатантов из файла DREAL Bourgogne‑Franche‑Comté. Сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию между точками сброса. Представлять это число как официально верифицированное будет неточно.
Относится ли площадка в Таво и площадка в Салиндре к одной и той же процедуре?
Нет. Оба объекта фигурируют в одном списке тринадцати наибольших источников эмиссии PFAS, составленном Générations Futures, и у обоих есть историческая связь с группой Solvay, но это разные эксплуатанты, разные департаменты и разные процедуры. Дело по Салиндрам, включая прекращение деятельности, касается другого объекта, нежели Таво.
Ни один общедоступный источник не документирует этап, последовавший за объявлением в июне 2023 года. Ни официальные источники, ни специализированные юридические публикации по французскому контексту PFAS в 2026 году не содержат сведений об этом на настоящий момент.