Orano Malvési: что говорит префектурный указ от 20 января
20 января 2026 года префект департамента Од подписал указ № DREAL-UD11/66-C1-2026-006 «о введении немедленных консервативных мер чрезвычайной необходимости в отношении общества ORANO CE для установки, эксплуатируемой на территории коммуны НАРБОНН, местность Мальвези». Восемь страниц, опубликованных на сайте государственных служб департамента Од, в которых прямо сказано, что «эксплуатант с 19 января 2026 года осуществляет сброс в природную среду своих дождевых вод без предварительной очистки». Документ открыт для публики с января. Коммюнике ассоциаций и короткие заметки иногда упоминают это; почти никто его не открывает.
Жалко, потому что эти восемь страниц содержат единственную официальную формулировку того, что произошло в Мальвези, и указывают на проблему гораздо более точную, чем слово «загрязнение»: неправильный расчёт сооружений для дождевых вод на объекте, который хранит свои сточные воды в открытых бассейнах.
Что констатировал префект и что он предписал
Указ датирует начало эпизода: «Учитывая ливневый эпизод, средиземноморского типа, высокой интенсивности, начавшийся 18 января 2026 года в департаменте Од». France 3 Occitanie 23 января подтверждает ту же хронологию. Сброс начался на следующий день, 19-го, и причина формулируется одной строчкой в мотивировочной части: «сооружения для сбора (резервуары дождевых вод) и очистки дождевых вод (обратный осмос)» оказались насыщены.
Префект не запрещает этот сброс. Он его регламентирует. Указ налагает «усиленный контроль за сбросами дождевых вод с площадки, в частности по параметрам Уран (U), Нитраты (NO3), Фтор (F) и аммоний (NH3)», причём аммоний отмечается как NH3 в мотивировочной части и как NH4 в статье 2. По тому же пункту эксплуатант должен «внедрить средства для обеспечения этих проверок с частотой не менее 4 отборов проб в день», результаты передавать в течение семи дней.
Статья 3 касается бассейнов технологических стоков: высота защитного запаса в каждом из них, установленная в 0,35 м статьёй 51.5.77 префектурного указа от 8 ноября 2017 года, подлежит усиленному контролю с тремя обходами в день. Статья 4 требует передачи префекту в сроки, не превышающие месяца со дня уведомления, отчёта анализа, предусмотренного статьёй R. 512-69 кодекса окружающей среды. Эти три предписания опираются только на один публичный источник — сам указ, и именно в этом качестве я их цитирую.
Нюанс имеет значение. Неразрешённый, но оформленный административным актом на следующий день сброс не является подпольным сливом. Косвенная критика указа адресована не самому факту сброса, а сооружениям, неспособным принять средиземноморский ливень. Именно такие нюансы теряются, когда промышленное досье читают только по сводкам, и я вижу это почти во всех делах, где житель должен сам восстановить цепочку правовых мер.
Два режима, две власти и циркулирующая путаница
Есть ошибка, которая свела бы всё остальное на нет: считать, что над этим эпизодом надзирает ядерный регулятор. Он этого не делает.
Завод по конверсии — это установка, классифицированная для защиты окружающей среды и подпадающая под префектурное разрешение. Отчёт о прозрачности и ядерной безопасности Orano Malvési, издание 2025, формулирует это так: «Действующее префектурное разрешение на эксплуатацию (DREAL-UID11-2017-39) датируется 8 ноября 2017 года и учитывает новые установки на площадке». Тот же отчёт добавляет, что в соответствии с министерским указом от 26 мая 2014 года «всё предприятие классифицировано как SEVESO высокого порога». Контроль, таким образом, относится к DREAL Окситания и префекту.
То, что относится к ядерной сфере в нормативном смысле, — это более узкий периметр: бывшие осадочные бассейны B1 и B2, которые образуют ядерную установку базового типа № 175, называемую ECRIN. ASNR напоминает на своей странице общественных консультаций, что эта установка «была уполномочена как INB декретом от 20 июля 2015 года»; её ввод в эксплуатацию был разрешён решением Комиссии по ядерной безопасности № 2018-DC-0645 от 12 октября 2018 года.
Иначе говоря: дождевые воды, которые переполняются и вытекают, относятся к части ICPE, следовательно — к префекту и DREAL. Это различие не юридическая мелочь: оно определяет, кто инспектирует, кто предписывает и где гражданин ищет документы. На других площадках то, что DREAL пишет за месяцы до аварии, остаётся самой поучительной частью досье.
Настоящее узкое место: что хранится в бассейнах
Статья L. 125-15 кодекса окружающей среды обязывает Orano публиковать ежегодный отчёт о прозрачности и ядерной безопасности для Мальвези. Издание 2025 года вышло в июне 2026 года. Оно даёт значения, которые большинство текстов по теме игнорирует, поскольку они работают ещё с изданием 2024 года.
Эффлюенты жидкие, хранящиеся в бассейнах B7–B12, конец 2024 года Эффлюенты жидкие, хранящиеся в бассейнах B7–B12, конец 2025 года Осадки фторидов, хранящиеся в B1 и B2 Издания 2024 и 2025, одинаковое значение
Итак, плюс 28 180 м3 жидких стоков за год, в бассейнах испарения под открытым небом, заявлено самим эксплуатантом в регламентном отчёте. Вот параметр, который объясняет, почему ливень может остановить завод: когда запас не уменьшается, манёвренный резерв при исключительной погоде исчезает.
Производство, напротив, выросло. Тот же отчёт сообщает 13 125 тонн UF4, произведённые в 2025 году, против 10 368 тонн в 2023 и 9 971 тонны в 2024. Формула «около 10 000 тонн в год», которую ещё использовали в 2026 году в сообщениях ассоциаций, описывает завод, которого уже нет с прошлого года. Численность персонала идёт той же траекторией: 278 сотрудников на 31 декабря 2023 года, 285 в 2024, 297 в 2025, и 762 цистерны-контейнера UF4 отправлены в 2025 против 600 годом ранее.
Бассейны B1 и B2, в свою очередь, не новы: издание 2024 года отчёта указывает, что «первые отгрузки стоков в осадочные бассейны B1/B2 начались с 1959 года». Шестьдесят семь лет накоплений на площадке, которая и сегодня производит больше, чем раньше. Это конфигурация, с которой я сталкивался почти во всех делах, связанных с индустриальным наследием французских почв: пассив накапливается, пока инструмент ускоряется.
Я прочитал указ от 20 января страницу за страницей и должен сказать: это отсканированный PDF без текстового слоя, который ни один поисковый механизм не может проиндексировать. Публичный документ, недоступный для машинного чтения, остаётся публичным документом, который не циркулирует. Это не оправдывает перепечатки пресс-релизов, но немного объясняет их.
Что заявляет Orano, что заявляют CRIIRAD и другие
Цифры эксплуатанта по эпизоду берутся из одного коммюнике от 25 февраля 2026 года под заголовком «Мальвези: сводка через месяц после начала непогоды». Они приписываются компании, а не зачитываются как внешняя сводка.
По данным Orano, «почти 400 мм осадков были зарегистрированы в Нарбонне» между 16 и 30 января, что привело к необходимости «обрабатывать более 400 000 м3 воды, что эквивалентно 160 олимпийским бассейнам». Компания добавляет, что штормы поразили территорию между 12 и 18 февраля «с ветрами свыше 150 км/ч». Она признаёт, что «временные превышения пределов сброса были измерены между 18 и 30 января», и что «единичный сбой» при операциях по перекачке нитратсодержащих стоков между двумя бассейнами вызвал «временные и ограниченные стоки в канавы, собирающие дождевые воды». В том же коммюнике говорится о более чем 250 отборах проб и 1 680 анализах, проведённых лабораторией площадки и независимыми лабораториями, и делается вывод, что «проведённые анализы не выявили санитарных рисков». Это вывод Orano на основе собственных анализов, и его следует читать как такой вывод.
В том же сообщении от 25 февраля эксплуатант указывает, что «завод оставлен в остановленном состоянии, чтобы гарантировать высокий уровень безопасности и продолжить усиленный надзор за установками».
Со своей стороны CRIIRAD опубликовала два оповещения. Оповещение от 29 января 2026 года, подписанное Бруно Шарейроном, утверждает, что «вследствие сильных дождей в последние дни промышленное предприятие сбросило необработанные и потенциально заражённые воды» и что «ветры регулярно распространяют заражённый морской брызг, подвергая опасности сельскохозяйственные земли и жителей поблизости». Оповещение от 5 марта утверждает, что «фактически завод Мальвези парализован из-за радиоактивных стоков, которые он производит», и приводит неблагоприятный сценарий профсоюза FO, исходящий из чрезвычайного социально-экономического комитета от 5 февраля 2026 года, который рассматривал остановку, возможно продлящуюся до 1 июля 2026 года.
Надо восстановить одно место. Общий объём «более 700 000 м3 жидких и твёрдых отходов», который фигурирует повсюду, не является цифрой Orano: это агрегат, который CRIIRAD получила, складывая статьи отчёта об объекте, издание 2024. Сам отчёт не приводит такого итога. Приписывать это число эксплуатанту, как часто делают, значит приписывать Orano представление, которого оно не делало.
По вопросу загрязнения окружающей среды CRIIRAD и коллектив Vigilance Malvezy, ведущие гражданский мониторинг с 2020 года, в декабре 2024 утверждали, что «в 300 метрах к востоку от ограждений концентрация урана более чем в 100 раз превышает природный уровень и остаётся вдвое выше на расстоянии более 4 километров». Ассоциация также напоминает, что в 2006 году в своём отчёте № 06-88 выявила, что некоторые осадки содержали «целый коктейль радиотоксичных веществ, включая торий-230, свинец-210 и плутоний». Это позиции ассоциаций, опирающиеся на единственный источник, и они не имеют статуса официального констатации. Сосуществование двух подсчётов и двух рассказов об одном и том же объекте напоминает мне случаи на карьере Imerys в Гломеле и в отчётах DREAL по Perrier в Верже.
После марта 2026 года досье продолжало развиваться
Всё, что пишут о Мальвези, останавливается на факте остановки завода. Тем не менее последующие события существуют.
Возобновление деятельности было объявлено 30 апреля 2026 года, примерно через три месяца простоя: Energy Intelligence писала 1 мая, что площадка, конвертирующая U3O8 в UF4, «возобновила деятельность после трёхмесячной остановки, вызванной беспрецедентными ливнями в январе», и агрегированная хронология WISE Uranium фиксирует ту же дату. Тот же специализированный медиаоценщик в заключении от 31 июля полагал, что производство UF6 у Orano должно сократиться на 29 % в 2026 году, цифра, которая не фигурирует в публикациях эксплуатанта.
Отчёт TSN издание 2025 также содержит мнение социально-экономического комитета Мальвези, где представители персонала пишут, что «исключительные метеорологические эпизоды в начале 2026 года выявили некоторые уязвимости в управлении стоками и дождевыми водами», и просят «решительно ускорить реализацию проектов по онлайн-очистке стоков». Увидеть эту фразу в издании, выпущенном самим эксплуатантом в его регламентном отчёте, ценнее любых пресс-релизов.
Тот же документ описывает контрольную активность 2025 года: инспекция ASNR на INB ECRIN 9 декабря на тему общей инспекции, с последующими мерами — закрытие пьезометра, оставшегося открытым, и отправка инклинометрических отчётов по дамбам; и пять инспекций DREAL по части ICPE, из которых две были реактивными после утечки плавиковой кислоты 29 апреля 2025 года и утечки азотной кислоты в июне 2025 года. Orano указывает также, что предельные значения сбросов в воду были снижены в 4–10 раз дополнительным префектурным указом, опубликованным в июле 2025 года по рекомендации Наблюдателя за сбросами.
Затем, в четверг 23 июля 2026 года примерно в 8:25 утра, на площадке произошла утечка аммиака, в результате которой подверглись воздействию около двадцати сотрудников, семеро из которых были госпитализированы в центры рядом с заводом. Orano, цитируемое France 3 Occitanie, тогда указывало, что «на данный момент датчики обнаружения не зафиксировали выброс за пределы площадки».
Между чтением января 2026 как погодного форс-мажора, поглощённого работой аварийной системы, включая префектурный указ, и чтением его как доказательства того, что растущий запас стоков на 28 180 м3 в год рано или поздно столкнётся с дождём, я склоняюсь ко второму варианту; при этом я не утверждаю, что первый невозможен: 297 сотрудников и инспекции 2025 года рассказывают о площадке, за которой следят, а не оставленной на произвол судьбы.
Остаётся расхождение, которое многое говорит. Предприятие, классифицированное как Seveso высокого порога, прежде всего готовится к химическому риску, и две реактивные инспекции DREAL в 2025 году как раз касались утечек кислот. То, что остановило завод на три месяца, — это дождь. Лучше тщательно инструментированный риск не всегда тот, который останавливает площадку, и рекордные ливни 2026 года начали напоминать об этом не только в Нарбонне. Для страны, обсуждающей будущее своей ядерной отрасли в терминах реакторов, цех, конвертирующий U3O8 в UF4, заслуживает того, чтобы его бассейны тоже внимательно посмотрели.
Перечень источников и связанные материалы, упомянутые в тексте
— префектурный указ от 20 января 2026 года, общество ORANO CE, местность Мальвези в Нарбонне, просмотрено 18 сентября 2026 года
— отчёт о прозрачности и ядерной безопасности, Orano Malvési, издание 2025, просмотрено 18 сентября 2026 года
— отчёт о прозрачности и ядерной безопасности, Orano Malvési, издание 2024, просмотрено 18 сентября 2026 года
— «Мальвези: сводка через месяц после начала непогоды», Orano, просмотрено 18 сентября 2026 года
— «Завод Orano в Мальвези под Нарбонной: радиоактивные отходы подвержены неблагоприятным погодным условиям», CRIIRAD, просмотрено 18 сентября 2026 года
— «Когда непогода блокирует ядерный завод на несколько месяцев», CRIIRAD, просмотрено 18 сентября 2026 года
— «Завод Orano в Мальвези: уран обнаружен более чем в 4 километрах», CRIIRAD, просмотрено 18 сентября 2026 года
— INB № 175 — ECRIN, общественные консультации, ASNR, просмотрено 18 сентября 2026 года
— «Дождевые воды сбрасываются без очистки: привели ли наводнения к сливу загрязнённых вод с завода по переработке урана?», France 3 Occitanie, просмотрено 18 сентября 2026 года
— «Утечка аммиака у Orano: отравление около двадцати сотрудников на площадке», France 3 Occitanie, просмотрено 18 сентября 2026 года
— «Orano возобновляет производство UF4», Energy Intelligence, просмотрено 18 сентября 2026 года
— «Производство UF6 Orano в 2026 году может сократиться», Energy Intelligence, просмотрено 18 сентября 2026 года
— хронология событий, Франция, WISE Uranium Project, просмотрено 18 сентября 2026 года
— страница публикации префектурного указа от 20 января 2026 года, общество ORANO CE, префектура Ода, просмотрено 18 сентября 2026 года
Дополнительные заметки по теме
— Locacil: преследование по статье «экоцид» отклонено, что говорит текст решения, Страсбург, 2 сентября 2026 года
— Fibre Excellence в Сен-Годен: дело хлоратов — экстренный указ от 9 января, ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля
— Синильная кислота у Toray: два объекта, две истории — в Абидос DREAL выдала предписание Toray в 2025 году за выбросы синильной кислоты; новый указ последовал в июне 2026 года