Хлорпирифос: всемирный запрет вступил в силу
9 октября 2026 года хлорпирифос официально включён в список стойких органических загрязнителей, подлежащих устранению в глобальном масштабе. Включение в Приложение A Стокгольмской конвенции, принятое на COP-12 в мае 2025 года, вступает в силу через год после официального уведомления Сторон. На бумаге это — завершение почти пятнадцатилетней процедуры. На практике Стороны предоставили 22 исключения там, где комитет экспертов рекомендовал 7. В этом вся проблема.
Всемирный запрет — действительно ли?
Это вопрос, который я задаю себе после изучения дела. Честный ответ: да и нет.
Да, потому что хлорпирифос попадает в Приложение A Стокгольмской конвенции — раздел, направленный на полное устранение. Решение было принято на COP-12 с 28 апреля по 9 мая 2025 года в Женеве, и его вступление в силу назначено на 9 октября 2026 года. С этой даты подписавшие Стороны обязуются запретить производство и использование этого пестицида. Это обязательная норма, а не декларация намерений.
Нет, потому что Стороны утраили число исключений. Комитет по пересмотру (POPRC) рекомендовал 7 случаев дерогаций: защита некоторых культур (рис, цитрусовые, арахис, сахарный тростник, борьба с саранчой), обработка клещей у крупного рогатого скота, консервация древесины. Стороны же предоставили 22 исключения без новой оценки со стороны экспертов. Эти дерогации действуют пять лет с момента вступления в силу, то есть до октября 2031 года.
Двадцать два исключения вместо семи, утверждённые без повторной научной оценки. Зная механику работы таких конвенций, это не процедурная мелочь. Это разница между реальным запретом и показной мерой.
POPRC рекомендует, COP решает
Нужно понять, кто что решает, иначе не поймёшь сути. POPRC (Persistent Organic Pollutants Review Committee) — научный орган Конвенции. Он рассматривает каждую кандидатную субстанцию в три этапа: предварительный скрининг по Приложению D, профиль риска (Приложение E), затем оценка управления риском (Приложение F). По завершении процесса комитет даёт рекомендацию. Но окончательное решение принимает COP — собрание Сторон.
Хлорпирифос прошёл этот путь в течение нескольких лет. На POPRC-17 в январе 2022 года комитет подтвердил, что вещество соответствует критериям Приложения D. На POPRC-18 в сентябре 2022 года решение было отложено из‑за отсутствия консенсуса по трансграничной транспортировке молекулы. Пришлось ждать POPRC-19 в октябре 2023 года, когда профиль риска был принят и комитет рекомендовал включение в Приложение A.
Между рекомендацией экспертов и голосованием Сторон разрыв увеличился. POPRC рекомендовал 7 исключений, COP-12 вписала 22. Это типичный сдвиг, который я наблюдаю в делах по пестицидам: наука устанавливает предел, политика сдвигает его под предлогом сельскохозяйственной необходимости.
Небольшая поправка, потому что ходят ошибки: следующая встреча комитета, POPRC-22, состоится с 21 по 25 сентября 2026 года в Риме, в штаб-квартире ФАО, параллельно с комитетом по пересмотру Роттердамской конвенции (CRC-22, 15–18 сентября). Но хлорпирифос НЕ включён в повестку этой встречи. Его судьба решена с COP-12.
POPRC-22 будет работать над другими веществами: дибензо-p-диоксины и дибензофураны полибромированные (PBDD/Fs и PBCDD/Fs), профиль риска которых был отложен с POPRC-21, а также над пересмотром подходов к среднецепным хлорированным парафинам (MCCPs). Хлорпирифос покинул стол экспертов. Теперь он в руках государств.
Нервно-паралитическое отравляющее вещество, известное с 1965 года
Хлорпирифос не новичок. Он впервые был зарегистрирован в США в 1965 году, разработан компанией Dow Chemical (позже ставшей Corteva). Десятилетиями он входил в число самых продаваемых органофосфорных инсектицидов в мире.
Его механизм действия изучен. После метаболизации в хлорпирифос‑оксон он ингибирует ацетилхолинэстеразу — фермент, регулирующий передачу нервного импульса. В результате ацетилхолин накапливается, нервы перестимулируются, нервная система выходит из строя. Для насекомых это желаемый эффект. Для человека при экспозиции — проблема.
ВОЗ относит его к классу II, «умеренно опасных», но эта классификация датируется 1999 годом и основывается на острой токсичности. Она не учитывает нейротоксичность развития, которая сейчас вызывает основную тревогу у исследователей. EFSA, Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов, решила иначе: в 2020 году оно пришло к выводу, что ни один уровень экспозиции не может считаться безопасным. Две оценки, два времени — и разрыв, который многое говорит о запаздывании регулирования.
В области здравоохранения данные о эндокринных нарушениях и нейротоксичности накапливаются годами. Не хочу преувеличивать, но когда санитарное ведомство прямо пишет, что безопасного порога нет, мы давно вышли за пределы подозрений.
Европейский союз не стал ждать мирового решения. Хлорпирифос в ЕС запрещён с решения от 6 декабря 2019 года, вступившим в силу 31 января 2020 года, с трёхмесячным переходным периодом для реализации запасов. Франция пошла дальше и раньше: частичный запрет с 2016 года для большинства культур, с остаточным исключением для протравливания семян шпината.
Это значит, что вступление в силу в октябре 2026 года ничего не меняет для европейских потребителей. Пестицид уже исчез с полей континента. Вопрос стоит где‑то ещё: в странах, где он всё ещё активно используется. По данным PAN, хлорпирифос запрещён по крайней мере в 44 странах, но, например, Индия по‑прежнему разрешает его для широкого круга культур (рис, сахарный тростник, хлопок, арахис, цитрусовые, яблоки).
Именно здесь 22 исключения получают свой смысл. Они дают пятилетний переходный период странам‑крупным потребителям. Вопрос открытый — и ответа у меня нет: будут ли эти дерогации отменены в 2031 году или продлены, как это бывало с другими веществами? История международных конвенций редко склоняется в пользу строгого исполнения.
Хлорпирифос не был единственным на COP-12
На COP-12 внесли в Приложение A не только хлорпирифос. Ещё две группы веществ присоединились в тот же месяц.
Длинноцепочечные перфторкарбоновые кислоты (LC‑PFCAs), их соли и сопряжённые соединения — из большой семьи ПФАС, «вечных» загрязнителей, о которых говорят всё чаще. И среднецепные хлорированные парафины (MCCPs), внесённые с оговоркой о пересмотре на COP-14.
Три досье одновременно, под девизом этой сессии: «Make visible the invisible» — сделать видимым невидимое, то есть управление химикатами и отходами. Следующий дипломатический этап — COP-13, запланированная в Панаме в 2027 году для трёх конвенций (Базель, Роттердам, Стокгольм).
Я скажу прямо. Включение хлорпирифоса в Стокгольмскую конвенцию — хорошая новость, и это стоит говорить без оговорок: органофосфорный нейротоксин наконец уходит с легального мирового рынка. Для стран без какой‑либо регуляции это вводит обязательную рамку.
Но 22 исключения вместо 7, предоставленные без дополнительной экспертной оценки и с пятилетним окном, выглядят как компромисс между общественным здоровьем и сельскохозяйственной продуктивностью. POPRC поставил научную границу. Стороны утроили её на собрании. Мы празднуем мировой запрет, в который врезаны 22 лазейки. Вопрос контроля за сельскохозяйственным использованием регулируемых веществ показывает, как во Франции, насколько разрыв между текстом и практикой может оставаться большим.
9 октября 2026 года, следовательно, отмечает реальный рубеж, но не полную победу. Настоящий срок — октябрь 2031 года, когда исключения должны прекратиться. До тех пор я буду наблюдать за одним главным показателем: сколько Сторон попросят продлить эти дерогации.
Другие заметки последних событий:
- Дело Locacil: управляющий компании в первой инстанции осуждён в Страсбурге 2 сентября 2026 года; обвинение в экоциде снято.
- Fibre Excellence в Сен‑Годене: дело хлоратов — чрезвычайное распоряжение от 9 января, ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля.
- Синильная кислота у Toray: на объекте в Abidos DREAL выдала предписание в 2025 году за выбросы, новое распоряжение последовало в июне 2026 года.