Диоксины на заводе Refinal: версия об изолированном инциденте не выдерживает
1,60 ng/Nm3 диоксинов и фуранов в выбросах одного дымового канала при предельном значении 0,1 ng/Nm3. Шестнадцать раз выше предела. 22 июня 2026 года префект департамента Нор подписал предписание в адрес компании Refinal Industries в связи с её алюминиевым металлургическим предприятием, расположенным на границе коммуны Ломм и Секедин, на северном берегу канала Дёль. Документ был опубликован на следующий день на сайте государственных служб.
В тот день несколько редакций воспроизвело срочное сообщение. Ни одна из открытых мной страниц не указывала дату подписания предписания, его точную цель, текст, фиксирующий порог, или срок, предоставленный промышленнику. Некоторые даже объявляли предписание в будущем времени, хотя оно уже было подписано. Я скачал четыре страницы предписания, затем три других акта, касающихся того же объекта. Это отсканированные документы без текстового слоя, их приходится читать на экране построчно, и, вероятно, поэтому их мало кто просматривает.
То, что я в них нашёл, ставит простой вопрос. Эксплуатант описывает поломку. Административная хронология описывает нечто иное.
Что констатирует предписание от 22 июня 2026 года, слово в слово
Его заголовок не допускает двусмысленности: «Arrêté préfectoral mettant en demeure la société REFINAL INDUSTRIES de respecter les dispositions de l’arrêté préfectoral du 21 juillet 2023 pour son établissement situé à SEQUEDIN (domicilié à LILLE-LOMME)». Компания зарегистрирована в Лилль-Ломме, её штаб-квартира находится в Париже (12-й округ), а предприятие административно относится к Секедин. Сокращение «usine de Lomme», используемое самой DREAL, действительно обозначает этот объект.
Документы снабжены поштучной датировкой в резолюциях. Инспекционная проверка состоялась 15 апреля 2026 года «в присутствии аккредитованной организации для отбора проб и анализа атмосферных выбросов». Лаборатория DEKRA представила отчёт об испытаниях 29 мая 2026 года. DREAL Hauts-de-France подготовила свой отчёт 8 июня 2026 года, направила его эксплуатанту по электронной почте 10 июня, и он был получен в тот же день. Эксплуатант направил свои замечания 19 июня. Предписание подписано 22 июня.
Эта точная датировка важна, потому что циркулирует путаница: предписание не датируется 8 июня. 8 июня — это дата отчёта проверки. Юридически обязывающий акт относится к 22 июня 2026 года.
Ключевое соображение воспроизводит измерение после коррекции: отчёт DEKRA, «обновлённый с учётом корректировки концентраций по предписанному содержанию кислорода (20 % O2), выявляет концентрацию диоксинов и фуранов 1,60 ng/Nm3 в выбросах канала R2».
Порог не исходит из общенационального универсального текста. Он зафиксирован в статье 5.4 префектурального дополнительного приказа от 21 июля 2023 года, специфичного для этого объекта, под пометкой «Dioxines et furannes 0,1 ng/Nm3». Та же статья определяет условия измерения: 273 кельвина, 101,3 килопаскаля, сухой газ, содержание кислорода установлено на уровне 20 % для диоксинов и фуранов. Именно этот стандартный параметр и стал причиной обновления отчёта об испытаниях.
Та же статья 5.4 содержит ещё восемь предельных значений для предприятия. Видение их в одном ряду помогает оценить порядок величины параметра, который был превышен.
Приказ накладывает два обязательства с сроком исполнения 1 месяц: привести концентрации диоксинов и фуранов в соответствие с предельным значением и обеспечить минимальную скорость выброса в канале R2. В нём содержится и необычная оговорка, которую я нигде ранее не встречал: «Le présent arrêté de mise en demeure sera considéré comme respecté si toutes les campagnes de mesure présentent des résultats conformes en dioxines et furannes pendant 1 an à compter de l’expiration du délai de mise en conformité de 1 mois précité». Иными словами, одной соответствующей кампании измерений недостаточно для закрытия дела. В противном случае статья 2 открывает административные санкции, предусмотренные пунктом II статьи L.171-8 кодекса окружающей среды, «независимо от возможных уголовных санкций».
Тезис о поломке и что его поддерживает
Опрошенный 22 июня 2026 года изданием ici.fr, эксплуатант возложил вину на систему фильтрации канала R2, установленную в 2023 году, и указал, что была «обнаружена аномалия в распределителе извести печи №2, который позволяет инертировать и фильтровать мелкие частицы». Это объяснение принадлежит эксплуатанту, а не инспекции: предписание не устанавливает причину, оно фиксирует несоответствие.
Нужно признать, что такое объяснение разумно. Предыдущая внеплановая проверка даже даёт аргументы в его пользу. С 28 по 30 июля 2025 года лаборатория по заказу провела измерения атмосферных выбросов объекта. Вердикт DREAL в отчёте от 29 сентября 2025 года: «Внеплановый контроль атмосферных выбросов не выявляет превышения предельных значений (VLE) по отслеживаемым параметрам.» Никаких превышений, в том числе по диоксинам. В том же отчёте отмечено, что эксплуатант заменил рукава фильтра дымовой трубы R2 за две недели до контроля в рамках процедуры обслуживания.
Соответствие летом 2025 года, превышение весной 2026 года, заявленная неисправность оборудования: последовательность выглядит стройной. Но она не выдерживает раскрытия остальной части дела.
Что хронология актов противопоставляет этой версии
В отчёте DREAL сентября 2025 года зафиксировано одно единственное несоответствие: скорость выброса в канале R2, «измеренная в среднем 3,93 м/с при предписанном минимуме 5 м/с». Спустя одиннадцать месяцев после контроля июля 2025 года та же самая скорость выброса вновь фигурирует в предписании от 22 июня 2026 года с сроком на исправление в один месяц. Я нигде не видел, чтобы это было отмечено отдельно, а этот факт меняет характер дела: речь уже не только о пике диоксинов в апреле, а о разрыве, выявленном ещё летом 2025 года и всё ещё требующем решения спустя год.
Кроме того, предписание июня не было первым предписанием в году. 26 февраля 2026 года префект уже подписывал предписание по совершенно другому основанию. При осмотре 21 января 2026 года инспекция констатировала, что «исследование санитарных рисков, проведённое эксплуатантом, имеет многочисленные недостатки, выявленные в частности в ходе третьей экспертизы, проведённой INERIS, и не позволяют заключить об отсутствии или наличии вызывающего озабоченность риска, связанного с установкой». У эксплуатанта есть девять месяцев с момента утверждения инспекцией технического задания, чтобы прислать обновлённую санитарную часть оценки воздействия.
Если проследить ежегодные списки, опубликованные префектурой Нор, акт за актом, вот какова административная картина по этому объекту.
Не указано в префектуральном списке Нет предписания в адрес Refinal Industries Одно — по хранилищам, другое — по электроустановке Не указано в доступных документах Исследование санитарных рисков сочтено неполным после экспертизы INERIS Диоксины и фураны, и скорость выброса в канале R2 Отсутствует распоряжение об отмене в списке 2026 по состоянию на 5 августа 2026 года
Последняя строка требует чтения такой, какая она есть, и ничего больше. Срок в один месяц по предписанию от 22 июня истёк примерно 22 июля 2026 года. Официальный список предписаний ICPE префектуры Нор за 2026 год, последняя запись в котором датирована 3 августа 2026 года, по состоянию на 5 августа не содержал никакого распоряжения об отмене по Refinal. Это отсутствие публикации на конкретную дату. Это не констатация продолжающегося несоответствия: распоряжение об отмене могло ещё не быть выложено, и ничего из прочитанного мной не позволяет сказать, вернулось ли предприятие в рамки требований. Это та часть дела, по которой у меня меньше всего уверенности, и я предпочитаю так и записать, чем делать выводы на основании административного молчания.
Дело отнюдь не ново. Профессиональное издание уже в апреле 2010 года отмечало, что проверки февраля 2008 и февраля 2009 годов выявляли отступления от разрешительного приказа 1999 года, доведённые до «шести положений, включая локализацию точек выбросов». Это вторичный источник, шестнадцатилетний разрыв — к информации нужно относиться с должной осторожностью. Но он указывает на глубину исторической предыстории.
Сорок сотрудников, дома впритык к забору
Объект подпадает под режим разрешения (autorisation), он не относится к предприятию Seveso и подчинён директиве IED. На площадке три печи непрерывной плавки, работающие круглосуточно и без выходных по отчёту инспекции июня 2024 года, на площади около 4 гектаров. С тех пор печь №1 была остановлена и не будет перезапущена; эксплуатант описывает её как пришедшую в негодность. Канал R2, в котором зафиксировано превышение, обслуживает печь №2 и прессовое оборудование Tardis. Refinal Industries, филиал экологического дивизиона группы Derichebourg, эксплуатирует три площадки во Франции: Bruyères-sur-Oise, Lomme и Prémery; приблизительно 80 % алюминия, поступающего в Ломм, поставляется с площадки Bruyères-sur-Oise. По данным autoactu.com, на объекте работают около 40 человек.
То, что делает это дело отличным от обычного спора о выбросах, укладывается в одну фразу, повторённую дословно в двух отчётах инспекции DREAL, в 2024 и 2025 годах: «Первые жилые дома расположены вплотную к границам собственности предприятия.» Плотная городская среда, отсутствует буферная зона.
Диоксины же не ведут себя как разовая неприятность. По памятке ВОЗ, питание обеспечивает более 90 % экспозиции человека к этим соединениям, а их период полураспада в организме измеряется годами, от 7 до 11 лет. CIRC классифицировал 2,3,7,8-TCDD как канцероген для человека на основе эпидемиологических данных, отмечая при этом, что вещество не является мутагеном и что ниже определённого уровня экспозиции риск возникновения рака остаётся пренебрежимо мал. ВОЗ отдаёт предпочтение конкретному подходу: строгий контроль промпроцессов у источника, а не обработке на концах технологической цепи. Это как раз то, о чём говорят статья 5.4 и её таблица предельных значений.
Мэр Ломма Оливье Каремель 22 июня не стеснялся в выражениях: «Имеет ли эта компания ещё будущее в Ломме, ответ ясен: нет!» По информации autoactu.com, в тот же день он планировал подать жалобу на эксплуатанта. Никакой из просмотренных мной источников не подтверждает факт фактической подачи жалобы, и я ограничиваюсь этим. Это не была бы его первая юридическая инициатива по этому делу. По данным ici.fr, 10 мая 2025 года он объявлял о намерении подать жалобу против X 12 мая в прокуратуру, чтобы ускорить публикацию отчёта инспекции и установить связь с загрязнением почв. Тогда он, по сведениям ici.fr, говорил: «Возможно, это загрязнение, обнаруженное в нашем исследовании, является давним», и добавлял: «Значит, я хочу доказательств».
По поводу загрязнения почв и анализов яиц из соседних курятников я не буду приводить никаких цифр. Страницы с этими данными не были доступны для прочтения, и сами распространённые материалы указывают, что происхождение пока не установлено с уверенностью. По этому району циркулируют версии о факторах превышения. Я не буду их воспроизводить, пока не ознакомлюсь с документом, который их содержит. Именно это отличает дело от голословного обвинения, и на такой проблеме, где жители выращивают огороды, разница не риторическая.
Версия об изолированном инциденте — возможное чтение данных от 15 апреля 2026 года, если рассматривать их отдельно. Она перестаёт выдерживать критику, как только складываются воедино все эпизоды: несоответствующая скорость выброса, выявленная в июле 2025 года и вновь внесённая в предписание спустя одиннадцать месяцев; исследование санитарных рисков, признанное неполным INERIS в феврале; два предписания октября 2025 года по хранилищам и электроустановке; зафиксированные отступления, датируемые с 2008 года. Префект не наказывает за поломку, он наказывает за несоответствие, и он связывает это предписание клаузулой о подтверждении соответствия в течение двенадцати месяцев, что многое говорит о степени доверия к единственному измерению.
Механизм префектурного предписания по атмосферным выбросам не редкость: он применяется, в том числе, в деле по PFAS на заводе Tefal в Рюмийи, с той же логикой сроков и серий контрольных кампаний. Что касается именно диоксинов, спор о цифрах вокруг мусоросжигательного завода Иври-Париж XIII показывает, насколько доступность измеренных данных определяет общественное обсуждение. А в нескольких десятках километров от Дёль дело Metaleurop Nord и отказ государства от выплат напоминает, чем становится металлургический объект, когда наследство урегулируется лишь через поколение, как и прочее индустриальное токсичное наследие почв Франции.
В этом деле отсутствует важный элемент: результаты контрольных кампаний после 22 июля 2026 года. Пока они не опубликованы, никто — ни эксплуатант, ни мэрия, ни я — не может точно сказать, в каком состоянии находится канал R2.
Перечень используемых документов и источников (названия переведены или приведены в оригинале): Префектура Нор, предписание от 22 июня 2026 года в адрес Refinal Industries Префектура Нор, префектуральный дополнительный приказ от 21 июля 2023 года, статья 5.4 Префектура Нор, предписание от 26 февраля 2026 года (исследование санитарных рисков) Префектура Нор, список предписаний ICPE 2026 Префектура Нор, список предписаний ICPE 2025 DREAL Hauts-de-France, отчёт инспекции от 29 сентября 2025 года (внеплановый контроль атмосферных выбросов) DREAL Hauts-de-France, отчёт инспекции от 4 июня 2024 года (описание объекта) ici.fr, «pollution à l’usine Refinal : le maire de Lomme veut porter plainte contre l’industriel», 22 июня 2026 autoactu.com, «une filiale du groupe Derichebourg épinglée pour ses émissions de dioxines», 22 июня 2026 ici.fr, «le maire de Lomme porte plainte contre X», 10 мая 2025 ВОЗ, памятка о диоксинах и их воздействии на здоровье Recyclage Récupération, «Derichebourg Refinal n’est pas en conformité», 27 апреля 2010 Locacil : процесс об экологическом вреде, детали текста Дело Fibre Excellence в Сент-Годене: досье по хлоратам Экстренное постановление от 9 января, ограничение воды в 32 коммун до 20 января, завод остановлен с апреля: досье по хлоратам в Сент-Годене Цианид водорода на Toray: два сайта, два досье В Абидосе DREAL выдала предписание Toray в 2025 году за выбросы синильной кислоты; новое предписание последовало в июне 2026 года, по данным ICI Béarn Bigorre.